廣東省出臺遊戲遊藝設備內容審覈規範

廣東省文化廳關於遊戲遊藝設備內容審覈工作的規範,已經正式出臺,將於2016年4月8日起施行。

如需具體申請表格,請與協會祕書處聯繫。

10.webp

廣東省文化廳關於遊戲遊藝設備

內容審覈工作的規程

第一條:爲加強對遊戲遊藝設備內容的監管,做好遊戲遊藝設備內容審覈工作,實現審覈工作的民主化、科學化和規範化,根據《娛樂場所管理條例》、《國務院關於推廣中國(上海)自由貿易試驗區可複製改革試點經驗的通知》(國發〔2014〕65號)、《互聯網文化管理暫行規定》(文化部令第51號)、文化部《關於改進和完善〈遊戲遊藝市場準入機型機種指導目錄〉使用管理工作的通知》(文市函〔2010〕776號)、《文化部關於允許內外資企業從事遊戲遊藝設備生產和銷售的通知》(文市函〔2015〕576號)等有關規定,結合工作實際,制定本工作規程。

第二條:廣東省文化廳(以下簡稱“省文化廳”)負責廣東省內企業生產和銷售的遊戲遊藝設備的內容審覈。

本規程所稱廣東省內企業是指在廣東省工商行政管理部門依法註冊、經營範圍包括遊戲遊藝設備生產或銷售的、具有獨立法人資格的內外資企業。

第三條:本規程所稱遊戲遊藝設備,是指通過專用設備向消費者提供遊戲內容和遊戲過程的電子、機械類裝置,包括娛樂場所使用的電子遊戲機(A類)、與電視接收機設備配套使用的電子遊戲機及手持類電子遊戲機(B類)等,不包含用於出口銷售的遊戲遊藝設備。

第四條:申報遊戲遊藝設備內容審覈的企業(以下稱爲申請人)應當向省文化廳提出申請,並提交下列材料:

(一)《遊戲遊藝設備內容審覈申請表》;

(二)申報單位的工商營業執照複印件,經營範圍應當含有遊戲遊藝設備生產或銷售;

(三)遊戲遊藝設備內設遊戲內容全過程的視頻文件或者遊戲軟件的視頻演示(DEMO)文件;

(四)能夠反映產品整體外觀並與實際銷售產品一致的電子圖片,其中一張正面圖、兩張側面圖,格式統一爲“*.JPG”,圖片分辨率不低於1280×720;B類機型機種還需提交:遊戲大廳截圖及內容說明,可檢查任何關卡內容的超級帳號和通關密碼,遊戲虛擬貨幣、虛擬道具、獎品設置和說明以及彼此之間相互兌換的業務邏輯圖和說明;

(五)遊戲遊藝設備使用的音頻文件、名稱列表和歌詞的電子文本。電子文本應當是遊戲遊藝設備中使用的全部背景音樂、歌曲的名稱列表、音頻文件和歌詞文本,如爲外文歌曲須提供中外文對照文本;

(六)遊戲遊藝內容中全部對白、旁白、描述性文字以及操作說明電子文本,如涉及外文的應當提交中外文對照文本。

(七)遊戲遊藝設備具備通過信息網絡下載和提供網絡遊戲產品及服務功能的,應當使用按照《網絡遊戲管理暫行辦法》通過內容審查或者備案的網絡遊戲產品。

上述材料的紙質文件全部採用A4紙印製,一式兩份裝訂成冊。

第五條:省文化廳對申請人提出的審覈申請,應當根據情況分別作出如下處理:

(一)申請材料存在可以當場更正的錯誤的,應當允許申請人當場更正;

(二)申請材料部齊全或者不符合法定形式的,應當當場或者五日內一次性告知申請人需要補正的全部內容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即爲受理;

(三)申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照要求提交全部補正申請材料的,應當受理,並出具受理通知書。

第六條:省文化廳應當受理之日起20個工作日內作出決定;符合條件的,應當出具《遊戲遊藝設備內容審覈批准單》,並通過全國文化市場技術監管與服務平臺報文化部,由文化部統一向社會公佈;不符合條件的,不予出具《遊戲遊藝設備內容審覈批准單》並應當書面說明理由。

省文化廳建立由遊戲遊藝設備內容審覈專家組,對內容難以界定的,可以由專家組提出審覈建議或報文化部複覈。

專家組審覈時間計入審查期限;文化部複覈時間按文市函〔2015〕576號文有關規定處理。

第七條:申請人對省文化廳作出的不予出具《遊戲遊藝設備內容審覈批准單》的決定有異議的,可以依法提起行政複議或行政訴訟;也可以填寫《遊戲遊藝設備內容審覈行政指導申請書》向省文化廳申請行政指導,省文化廳應當自接到指導申請之日起20個工作日內書面給予行政指導。

行政指導是選擇性程序,指導決定不作爲許可決定,不能替代《遊戲遊藝設備內容審覈批准單》。

第八條:成立“廣東省遊戲遊藝設備內容審覈專家組”(以下簡稱“審覈專家組”),組長由省文化廳選派人員擔任,組員由省文化廳、省公安廳相關工作人員及聘請的相關專家和行業組織專業人員組成,專責遊戲遊藝設備內容審覈工作。其主要職責是根據省文化廳的交辦,對遊戲遊藝設備的內容予以研究,提出審覈建議。

第九條:審覈專家組的專家及行業組織專業人員實行聘任制,每屆聘期五年,由省文化廳聘任。

第十條:受聘爲審覈專家組的專家及行業組織專業人員須具備下列條件:

(一)遵紀守法,具有良好的職業道德;

(二)具有相關專業高級專業技術職稱,或者熟悉遊戲遊藝設備及其內容的相關專業知識;

(三)從事相關工作10年以上,經驗豐富;

(四)身體健康,積極承擔審覈專家組委派的相關工作,認真履行工作職責;

(五)法律、法規和規章規定的其他條件。

曾被追究刑事責任或黨紀政紀處分的人員不得聘任爲審覈專家組成員。

第十一條:審覈專家組成員享有以下權利:

(一)進行內容審覈工作時,充分表達自己的意見,不受任何單位或個人干涉;

(二)以小組成員身份向組長提出工作意見或建議;

(三)根據個人意願,退出審覈專家組;

(四)法律、法規和規章規定的其他權利。

第十二條:審覈專家組成員應當遵守下列義務:

(一)執行《娛樂場所管理條例》及相關法律、法規和規章;

(二)積極參加審覈專家組組織的相關工作、活動;

(三)尊重科學,實事求是,提供公正、客觀、具體的意見,並簽名確認;

(四)未經審覈專家組委派或許可,不得以審覈專家組成員的身份擅自從事遊戲遊藝設備及其內容的諮詢及相關社會活動,不得擅自使用審覈專家組印鑑或意見書。

(五)保守工作祕密,嚴守工作規程,未經許可,不得向他人泄露工作情況;

(六)法律、法規和規章規定的其他義務。

第十三條:審覈專家組成員有下列情況之一的,由省文化廳解聘或知照原單位調任:

(一)不能正確執行相關法律、法規和規章的;

(二)違法違紀,被追究刑事責任或給予黨紀政紀處分的;

(三)違背職業道德,違反客觀實際,擅自提供虛假的、歪曲的諮詢、評估或論證意見,在社會上造成惡劣影響的;

(四)無故不履行審覈專家組的工作任務,經多次勸說無效的;

(五)審覈專家組中的的公務員工作崗位變動、退休或不能履行職責的;

(六)違反有關法律法規、規章或本規程規定,造成其他嚴重後果的。

第十四條:審覈專家組的工作要求:

(一)省文化廳根據工作項目要求及業務特長,每次審覈均須從審覈專家組成員中抽取3名以上的成員參與,參與審覈的成員總數須爲單數,且必須有1名以上的專家,全面負責完成該項審覈工作;

(二)在確定某一項目的審覈專家組成員時,與該項目有利害關係的成員,應當迴避;

(三)因工作需要臨時聘請審覈專家組以外的專業人員參加工作時,須經組長或副組長審覈同意;

(四)審覈專家組完成審覈工作後,應出具《廣東省遊戲遊藝設備內容審覈意見書》,由審覈專家組全體組員簽名後,交省文化廳存查。

審覈專家組個人未經省文化廳委派或同意,擅自作出的審覈意見或其他行爲,所造成的後果由成員個人承擔。

第十五條:審覈專家組每年召開一次全體會議,由組長向全體成員報告工作。

第十六條:審覈專家組所需工作經費,由省文化廳負責,按國家和省有關財務管理制度列支。

第十七條:遊戲遊藝設備內容的審覈工作應遵循公平、公正、公開的原則。

第十八條:遊戲遊藝設備內容審覈應當遵循下列標準:

(一)有利於傳播科學、藝術、人文知識,啓迪智慧,有益於青少年健康成長;

(二)具有合法知識產權;

(三)遊戲遊藝設備不得含有《娛樂場所管理條例》第十三條規定的內容,包括:

⒈違反憲法確定的基本原則的;

⒉危害國家統一、主權或者領土完整的;

⒊危害國家安全,或者損害國家榮譽、利益的;

⒋煽動民族仇恨、民族歧視,傷害民族感情或者侵害民族風俗、習慣,破壞民族團結的;

⒌違反國家宗教政策,宣揚邪教、迷信的;

⒍宣揚淫穢、賭博、暴力以及與毒品有關的違法犯罪活動,或者教唆犯罪的;

⒎違背社會公德或者民族優秀文化傳統的;

⒏侮辱、誹謗他人,侵害他人合法權益的;

⒐法律、行政法規禁止的其他內容。

(四)遊戲遊藝設備不得存在安全隱患,不得具有賭博功能;

(五)面向國內生產和銷售的遊戲遊藝設備的外觀、遊戲內容、遊戲方法說明應當使用我國通用語言文字。

第十九條:廣東省內從事遊戲遊藝設備生產和銷售的企業取得《遊戲遊藝設備內容審覈批准單》後,可以向國內市場銷售其遊戲遊藝設備。遊戲遊藝設備規則和程序需要改進或者系統需要升級的,應當報省文化廳備案;因升級、改版等發生內容實質性變更的,應當重新報省文化廳,經內容審覈通過後方可面向國內銷售。

第二十條:在廣東省內海關特殊監管區域生產的遊戲遊藝設備面向國內銷售的,內容審覈依照本工作規程辦理。遊戲遊藝設備出區面向國內銷售的,應當向商務部門提交《遊戲遊藝設備內容審覈批准單》及其他相關材料,辦理《自動進口許可證》後,持《遊戲遊藝設備內容審覈批准單》和《自動進口許可證》到海關辦理有關手續。

第二十一條:遊戲遊藝設備生產和銷售企業及爲遊戲遊藝設備提供網絡遊戲產品及服務的企業,應當建立內容自審制度,配備適應審覈工作需要的人員負責內容管理工作,保障遊戲遊藝設備內容的合法性。

第二十二條:本規程由省文化廳負責解釋。

第二十三條:本規程自施行之日起有效期5年;

第二十四條:本規範自2016年4月8日起施行。